23区扩大民宿限制 新宿·大田将在住宅区禁止
相关资料: 2026年9月8日 日经新闻
东京23区开始对某些区域的民宿营业采取禁止措施。民宿数量全国最多的新宿区原则上禁止在住宅区营业,大田区也在考虑禁止新设。以前主要是通过营业天数等来进行限制。和居民的纠纷接二连三,所以采取了更严厉的措施。
政府在七月发布了通知,允许地方政府禁止民宿。今后,有可能会像新宿区那样的规定扩展开来。一直接待来日本游客的民宿制度正面临转折点。
新宿区将在住宅区和学校周边等地区禁止经营。对于现有设施,将设立过渡措施。其他地区的营业天数上限将从现行的180天降到120天。计划修改民泊条例,目标是在2027年夏天施行。目前的情况是在住宅区禁止平日营业。同区的民宿数量是3775家,全国最多。到25年度,关于民宿的投诉比前一年增加了65%,达到924件。大田区将禁止在住宅区和学校周边新设民宿。在其他地区新设民宿的营业天数将从现在的180天限制为仅限周末。现有设施也必须通过监控摄像头等方式掌握住客的出入情况。计划在2027财年前半年实施修正条例。
两区还会修改关于旅馆业法的规则。通过设立员工常驻义务等措施,防止像在公寓一室作为酒店运营的民宿那样的经营形式,堵住漏洞。在2018年实施的住宅住宿事业法(民宿新法)中,允许在一年中不超过180天的范围内营业。各个自治体可以通过制定条例,对营业区域和期间等进行额外限制。
根据《日本经济新闻》的总结,25年以后,加强了民宿管理或者计划今后加强管理的区有11个。一位区长说:“不管制的话,会流向我们区。”东京都的其他一些区也可能进一步加强管理。
观光厅等在7月发布通知,如果居住或教育环境可能受到影响,允许自治体通过条例禁止民宿。以前的指南是说“这不合适”。经营者反对说:“对现有设施的限制是法律的追溯适用,会侵犯财产权。”观光厅则解释说:“即使被限制,仍然可以通过出租等方式利用,不算侵犯财产权。”
民宿本来是为了同时解决住宅库存过剩和酒店短缺的问题。到7月,23区的设施数量达到了1万6920家,比五年前增加了2.8倍。虽然可以接待不断增加的外国旅游者,但与居民的摩擦也在加大。
东京23区的一位区议员指出:“民宿的游客几乎没有和当地居民互动。居民已经到了忍无可忍的地步,因为噪音和垃圾的规定根本没人遵守。”在东京都以外,京都市也在考虑加强限制,实际上禁止在住宅区和工业用地开设新的民宿。